2000年6月24日，国务院发出了《关于鼓励软件产业发展的若干政策的通知》(国发18号文件)明确提出：“要规范和加强软件著作权登记制度，鼓励软件著作权登记，并依据国家法律对已经登记的软件予以重点保护。