世界知识产权组织(WIPO)104个成员国、20个政府间组织和45个非政府组织的代表近日在知识产权与遗传资源、传统知识和民间文学艺术政府间委员会(IGC)的会议上,加大了工作力度,争取在保护传统知识(TK)和传统文化表现形式(TCEs)及民间文学艺术方面取得具体成果。会议第一次审查了一系列有关保护TK和TCEs以免被盗用和滥用的政策目标和核心原则的条款草案。
WIPO副总干事加利先生表示,“这些工作提案是从WIPO成员国以及大量土著和当地社区所表达的意见中提炼出来的,而且还参考了大量的国家和地区法律。这些提案可以作为一个平台,以便于集中讨论应在哪些内容上对传统知识和传统文化表现形式加以适当的国际保护的问题。”
会议代表们对这些初步草案中所提出的大量政策和法律问题进行了探讨。其中两个关键问题是:任何具体的TK或TCE保护形式与现有知识产权制度之间的关系如何,以及可否对知识产权制度进行改革,例如强化TK和遗传资源方面的专利公开要求;保护TK以免被滥用的制度应如何产生追溯效力,以便追溯既往的使用行为。会议尤其强调指出,必须要采取统一的做法,其中包括与其他国际制度和程序开展密切的协调。
IGC就推动这一实质工作的程序达成了一致意见,即:邀请各方对现有的提案草案提交书面意见,以补充目前已有的大量修改意见以及IGC本届会议上所建议作出的修改。IGC还广泛地审查了有关加强土著和当地社区在IGC工作中的作用方面的安排。虽然IGC是一个正式的政府间组织,但由于其工作重点的特殊性,各方十分赞同TK持有人和传统文化传承人的代表在IGC工作中发挥更大的作用。IGC专门认可的非政府组织的数目在本届会议上已增至100多个,其中绝大多数观察员均代表土著传统和当地社区。
IGC还介绍了经WIPO大会通过的关于对《生物多样性公约》(CBD)所提请求作出答复这一进程的最新情况。CBD曾提请WIPO审查并处理有关知识产权制度中的遗传资源和相关传统知识方面的公开要求等一些具体问题。欧洲联盟也曾宣布将提交一项有关这一领域的提案,瑞士则向IGC通报了其有关《专利合作条约》(PCT)提案的最新情况,但IGC本身未对关于这一问题的未来工作作出任何决定。IGC下届会议将于2005年6月举行。