新法规有望细化信息转载保护

2006-03-26
　　国家版权局不久前宣布，今年将针对网络转载不付费的问题颁布《信息网络传播权保护条例》，为加入国际互联网条约《世界知识产权组织版权条约》和《世界知识产权组织表演和录音制品条约》做准备。

　　2001年修订的《著作权法》中，对杂志、报纸等传统媒体的转载方式做出明确规定：报刊上已经发表的作品，只要作者不做“不能使用”的声明，报刊可不经作者同意使用作品，同时要支付报酬，国家版权局根据法律规定专门制定了报刊转载付酬的标准。

　　2003年，最高人民法院修订了《关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题》的司法解释中，对网络上的著作权进行了进一步解释。报刊、互联网上发表的短小文章，作者没有做出“不得使用”声明的，互联网可以不经过许可使用，同样要支付报酬。当然，这种转载也是有一定的范围限制，否则仍然构成侵权。

　　目前我国关于互联网转载的法律条文实际上已经比较全面，甚至可以说完全能与国际接轨了。但侵权者仍然有恃无恐，被侵犯者怨声载道，关键是因为公众的守法意识较差，同时执法不严。互联网发展到今天，个人在网上复制和制作内容的行为极其普遍。

　　正在酝酿之中的《信息网络传播权保护条例》，专家认为其中会重点对“合理使用”和“法律许可”做出更明确的表述和界定，说明在哪些情况下法律许可，哪些情况属于违法侵权行为，以及在网络中某些行为的合理化。主要的意义是将过去的司法解释提升到法律的级别。另一方面，知识产权保护的原则是权利的平衡。如果公众付出的代价太大，导致知识信息难以传播，那么就有悖于知识创造的初衷；如果创造者从中一无所获，又会伤害到创造的动力。因此制定知识产权保护法规，就是要在权利人和公共利益之间找到平衡。

消息来源：经济参考报

　

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