2007年我国版权立法和执法工作均取得了突破性进展
2008-01-18 “目前国家知识产权战略制定工作已基本完成,草案已上报到国务院,今年将正式颁布实施。”国家版权局版权管理司司长王自强1月8日下午在中国版权保护中心举行的新闻发布会上说。他在总结我国版权保护工作状况时表示,在过去一年中,我国的版权立法和执法工作都取得了突破性进展,加入了两个重要的国际版权公约(《世界知识产权组织版权条约》、《世界知识产权组织表演和录音制品条约》),同时在软件和网络版权的保护上获得了举世瞩目的成就。2008年借奥运之机,我国将向世界展示知识产权保护的成果。
研究论证及立法获进展
王自强介绍,根据国家知识产权战略制定工作领导小组的总体安排,版权管理司于2006年承担了《版权战略研究》专题的具体制定工作。经多次调研、讨论和组织攻关,专题草案数易其稿,于2007年3月形成了最终送审稿,包括《版权战略研究》(主报告)和《反盗版问题研究》、《我国版权制度的现状与发展研究》、《我国版权相关产业发展研究》、《民间文艺的特殊权利保护问题研究》、《高新技术与版权制度研究》及《版权社会服务体系研究》等6个子报告,近20万字。为制定《中国版权保护纲要》奠定了基础。
2007年,国家版权局启动了《中华人民共和国著作权法》二次修订的调研工作,《民间文学艺术著作权保护条例》的立法调研工作、《教科书法定许可付酬办法》和《作品自愿登记管理办法》的修订工作也正在加紧进行。此外,国家版权局积极配合国务院法制办制定《广播电台电视台法定许可播放录音制品支付报酬办法》。按照新闻出版总署政策法规司组织开展第三次规章、规范性文件的集中清理工作的要求,版权管理司对1984年至2006年底颁发的与著作权有关的部门规章与规范性文件进行了初步清理、甄别。
2007年,版权管理司一方面加强对已有集体管理组织的支持和监管力度,如加强与中国音乐著作权协会、中国音像集体管理组织的沟通及对他们的指导,了解并帮助两个协会解决其在开展集体管理活动中遇到的困难和问题;另一方面继续加快筹建与审批著作权集体管理组织的工作,相继完成了对中国文字著作权协会以及中国摄影著作权集体管理协会的审批。
奥运版权保护已展开
王自强说,2007年国家版权局进一步积极推进软件正版化工作,成立了“推进企业使用正版软件工作部际联席会议制度”,先后与国资委、商务部、建设部、保监会、银监会等部门合作,举办了6期推进企业使用正版软件工作培训班,就软件版权知识、资金预算、资产管理和软件技术知识进行培训,为企业软件正版化工作的开展奠定了良好基础。目前全国首批企业软件正版化示范工作已经完成。
根据全国“扫黄打非”工作总体部署及《2007年中国保护知识产权行动计划》的安排,国家版权局于2007年开展了第三次打击网络侵权盗版专项行动。各地由版权局牵头,在公安、电信等部门的大力配合下,积极行动,认真查处案件。专项行动取得的成果将在近期公布。
“2008年将是有着重要意义的一年。”王自强说,根据中国加入世贸组织的协定,中国在版权方面的过渡期即将结束,并在今年接受包括世贸组织在内的过渡期审议和贸易政策审议。“2008年对我们来说,还有一件重要的事情,就是借助奥运来向世界展示中国知识产权保护的成果。”王自强说,北京奥运会是中国各方面成果向世界展示的机会,知识产权保护也不例外。他表示,奥运知识产权的保护包括两个方面的意义,一方面是对北京奥运标识在全球范围内的保护,另一方面是中国借助奥运宣传自身知识产权建设的机会。目前,国家版权局已经联合文化部等相关部门就奥运知识产权保护共同开展了工作。