国家知识产权战略制定工作办公室一位负责人近日透露，《国家知识产权战略纲要》（以下简称《纲要》）有望于2008年5月颁布。根据《纲要》，我国的目标是在2020年初步达到世界知识产权强国的水平。

该负责人介绍说，共有33个国家部委参与《纲要》的研究工作，《纲要》囊括了五大专题、20个小专题，包括科技创新、贸易发展等方面，此外还涉及了立法、执法等重要环节。《纲要》的目的是要实现国民经济从粗犷式发展向集约式发展的转变，把增强自主创新能力和知识产权竞争力作为发展战略的基点及调整结构和转变方式的中心环节，其指导思想是“激励创造、有效运用、合理保护、科学管理”。

该负责人表示，国家知识产权战略制定工作办公室已经选择了3个重点行业进行了战略研究：发生纠纷最多的信息产业，受制国外专利最强的医药产业，以及未来最有竞争力的中药产业。他同时强调，知识产权战略不仅仅是一个保护战略。在申请中国专利的个人和企业中，来自国外的数量多于国内。如果过度实行保护战略，可能会更多地保护了国外企业和个人的利益，所以更应强调创新和运用能力。

他说，目前知识产权分散在很多部门管理，在法律层面既有冲突又有缺位，协调各个部委，把法律和制度资源重新优化配置是目前的紧迫任务。

据该负责人介绍，中国并不是首个将知识产权提高到国家战略层面的国家。美国自20世纪80年代起，就陆续采取了一系列加强知识产权保护和管理的重大举措，日本在2002年制定了《知识产权战略大纲》，提出“知识产权立国”的战略。我国此次制定和出台《纲要》具有里程碑式的意义，将使产业、行业和企业有可能在多个层次实施知识产权战略。在定位方面，《纲要》制定的知识产权战略服务于国家现有的三大战略，两者质检相互补充、相互促进。

该负责人表示，《纲要》还提出了今后5年中预计实现的8项目标，包括体系建设、提高发明专利的数量和质量、培育一批具有核心技术知名品牌、培育一批能够熟练运用知识产权制度的企业等。