随着越来越多的中国企业走出国门,专利对于其拓展海外市场、抵御风险的重要性日渐显现。是否有一种途径,可以使中国企业在国外提交的专利申请获得加快审查,尽早在海外市场获得专利保护?专利审查高速路(Patent Prosecution Highway,下称PPH)给出了肯定答案。
据了解,国家知识产权局一直致力于及时的专利审查,确保专利授权的高质量,同时还积极探索与其他国家和地区专利审查机构的深化合作,PPH就是其中之一。作为两个专利审查机构之间搭建的合作通道,PPH为两国专利申请人提供了更加方便、快捷的专利审查服务,同时也促进了各专利审查机构之间的工作共享,有助于提升专利审查效率和质量。
从国家知识产权局专利局审查业务管理部(下称审查业务管理部)了解到,自2011年11月1日国家知识产权启动首个PPH试点以来,截至目前,已与日本、美国、韩国、俄罗斯、加拿大等16个国家和地区的专利审查机构达成PPH试点合作协议,PPH对外合作网络已初步形成,并且得到了国内外专利申请人和专利代理机构的广泛关注。截至2013年底,我国专利申请人利用该合作机制,已就836件国外专利申请提出了PPH请求,这些专利申请均获得了不同程度加快审查,有些在短时间内就获得授权。
积极推进 加快途径受关注
“PPH是备受各国知识产权界瞩目的专利审查机构之间的合作项目,也就是说,两个专利审查机构之间签署了关于PPH的协定,两国申请人才能利用该合作机制,使其在对方国家的专利申请获得加快审查。”审查业务管理部有关负责人向中国知识产权报记者介绍说,近年来,国家知识产权局积极推进PPH相关工作,自2011年开展首个试点以来,已与国外16个专利审查机构达成PPH试点合作协议,这些试点项目进展顺利。目前我国申请人可以向日本、美国等15个与我国有合作协议的专利审查机构提出PPH请求,中英PPH试点也将于今年7月1日启动。
对专利申请人而言,PPH的优势非常明显,不仅能加快国外专利申请的审查速度,更快地获得专利权,同时还能减少通知书的次数,降低申请成本。在采访中得到这样一组数据,2013年1月至6月,美国专利商标局PCT国际专利申请进入美国国家阶段的平均结案周期是30.7个月,而提出PPH请求的PCT国际专利申请(下称PCT-PPH)进入美国国家阶段后,从提出请求到结案的平均周期只有9.9个月。日本特许厅PCT国际专利申请进入日本国家阶段的平均结案周期是25个月,而PCT-PPH从提出请求到结案的平均周期只有4个月。
与多个专利审查机构就PPH开展磋商工作的同时,国家知识产权局还大力推广PPH业务:在北京、广东、上海、江苏、浙江等国外专利申请较多的省市举办推介会;走访、调研国外专利申请较多的企业和代理机构,帮助他们解决实际操作中遇到的问题;在官网上开辟PPH专栏,及时通报解答PPH最新动态和常见问题;编写用户手册,全面系统介绍PPH操作流程……目前,PPH受到越来越多中国用户的关注,一些企业和专利代理机构已开始利用该合作机制,使其国外专利申请得到加快审查。相关数据显示,截至2013年底,中国申请人在海外提出PPH请求共计836件,其中常规PPH请求205件,PCT-PPH请求631件。
“关于审批流程,PPH确实能加快不少。以美国为例,PCT-PPH获得授权时间平均为2年,而非PPH途径的专利申请的授权时间为3年。此外,1件专利申请的申请成本下降了1500美元左右。” 华为技术有限公司(下称华为公司)知识产权部流程部部长在接受采访时表示,自2011年12月1日中美PPH试点启动以来,华为公司已利用该合作机制向美国专利商标局提交了230余件专利申请,目前已有70余件获得授权。
工作共享 审批效率获提高
“PPH为专利申请人在国外快速获取专利权提供便捷的同时,对缓解审查负荷也起到了一定作用。”据审查业务管理部负责人介绍,在目前全球专利申请量持续增长、国际专利申请日益增多的大背景下,各专利审查机构正在寻求减少工作重复的途径,搭建一个工作共享或合作的平台,PPH就是其中之一,后审局通过参考在先局的检索结果和审查意见,达到有效减少重复工作、简化专利审批程序的目的。截至目前,全球已有30多个国家和地区的专利审查机构开展了PPH业务。
据统计,截至2013年底,国家知识产权局受理了共计5602件PPH请求,其中,常规PPH请求4386件,PCT-PPH请求1216件,多数请求来自美国和日本的申请人。
值得一提的是,今年1月,中国国家知识产权局与欧洲专利局、美国专利商标局、日本特许厅、韩国特许厅共同启动了“中欧美日韩5局联合PPH试点”,这意味着,申请人向5局中的任意国提出PPH请求,都可基于5局已经得出的审查结论。
“PPH项目的概念每隔一两年就会得到充实和更新,从仅参考利用首次申请局的审查结果,到参考利用PCT国际阶段审查结果,发展到参考利用相关同族申请的审查结果……PPH项目日益成为各国专利审查机构之间共享审查成果的桥梁。2014年,在扎实推进PPH各项工作的同时,将继续做好推介调研工作,让更多的中国用户使用PPH,让其真正服务于申请人和产业界,促进技术创新和经济发展。”审查业务管理部有关负责人表示。