文/北京集佳知识产权代理有限公司西安分部 杨姣

　　俄罗斯作为一个传统的大陆法系国家，其知识产权制度有其自身独有的特点，俄罗斯一直致力于将本国的知识产权法体系法典化，2006年俄罗斯联邦杜马通过了《俄罗斯联邦民法典》第四部分，标志着俄罗斯知识产权体系的民法典化。随着全球一体化进程加快和知识经济时代的到来，俄罗斯对知识产权相关法律也越来越重视，尤其是代表着工业产权的专利权，在俄罗斯国内受到了广泛的关注。

　　俄罗斯专利保护三种类型，发明专利、实用新型专利、工业品外观设计专利，与中国专利的三种类型近似。从保护期限上，俄罗斯专利与我国大同小异，发明专利期限自申请日起算20年，但是针对药品、农业化学制品和杀虫剂的专利可以享有最长5年的专利期限延长，实用新型专利期限自申请日起算10年，外观设计专利期限自申请日起算5年，可以申请延期，每次延期5年，最长保护期限为25年。

　　2018年2月28日起，海牙协定在俄罗斯内正式生效，指定俄罗斯为生效国的国际工业品外观设计注册将享有与俄罗斯国内工业品外观设计注册相同的保护期限，即5年，并且每5年可续展一次，最长为25年。

　　其中，以上专利保护期限都是自申请提交之日起算。发明专利和工业品外观设计需要满足新颖性、创造性和工业适用性要求，实用新型没有创造性要求。

　　俄罗斯是巴黎公约、PCT（专利合作条约）、EAPO（欧亚专利组织）的成员国，这使得申请人可以通过多种途径向俄罗斯申请专利。俄罗斯的发明专利可以通过俄罗斯国家申请和欧亚专利组织申请获得。通过欧亚专利组织申请的费用要高于通过单个的国家申请，因为欧亚专利组织一旦授予，可在其全部成员国内获得承认。另外，通过欧亚专利组织申请到授权的时间要比通过俄罗斯商标专利局申请到授权的时间短6到18个月。需要注意的是，欧亚专利没有实用新型专利类型，所以如果要申请实用新型专利就不能通过欧亚专利途径。

　　俄罗斯发明专利自专利申请日或优先权日起满18个月在专利公报中予以公布。自申请日或优先权日起48个月内，申请人或任何其他人都可以对专利申请提出实质审查请求。专利局将根据实审请求的序号对专利申请进行审查。如果专利申请满足所有要求，将被授予专利权，并在专利公报中进行公布。专利授权后，任何人都可以在专利授权公布日起1年内提出异议。对于实用新型的形式审查即等同于实审。

　　在俄罗斯，第一次审查意见通知书将在提出实审请求或专利申请公布日(两者中取其较早者)起6个月内发给申请人或其代理人。俄罗斯所下发的第一次审查意见，通常要求在发文日起三个月之内进行答复，该期限可延。不过，有时候也会在第一次OA就收到另外一种类型的审查意见，这在专利实践中比较少见。接下来，对这种非常规的审查意见进行简单的介绍。

　　该非常规的审查意见被称为“Notification on Results of Estimation of Patentability of Invention（关于对发明可专利性的评估结果的通知）”，其通常在审查员认为当前的权利要求不能被授权的情况下发出。该审查意见可以有以下几种处理方式：

　　a.在6个月内进行答复，该期限不可延；

　　b.如果在6个月内不进行答复，官方就会很快下发驳回决定，收到驳回决定之后可以再提appeal；

　　c.提分案。

　　可以看出，类似于上面这样的通知实质上是一种特殊类型的审查意见，而并非驳回决定。这样的通知并不代表实质审查的结束，而是给予申请人一定的机会使得其申请继续下去。

　　还需要注意的是，在对该通知进行答复之后，可能还会收到常规的OA或者仍然收到这样的通知，这都是俄罗斯专利实践允许的。但是如果不答复的话，将会在短期内收到驳回决定。

　　通常而言，申请人在某个国家申请专利以后，当地的专利局或专利审查机构至少要给予申请人进行意见陈述的机会，不会直接下发驳回决定。上面提到的通知就是一个这样的例子。因此，有些申请人将这样的通知误认为是驳回决定（原因在于两者的答复期限都是六个月，不可延）的理解是不正确的。

　　以上是对俄罗斯专利制度的简要介绍和对一种非常规俄罗斯审查意见及处理方式的一些个人见解，仅供参考。